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北丁格尔


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中国能否成为自由贸易旗手



近年来,美国与多边协定和自由贸易体制保持距离,倾向保护主义。相反,中国却在国际社会扮演“多边主义和自由贸易捍卫者”的角色。例如,在2021年世界经济论坛上,中国国家主席习近平表明“支持经济全球化”,呼吁贸易和投资自由化。

但是,实际上中国所采取的通商政策和外交手法却大相径庭;特别值得注意的是,政府补贴政策的不透明性、对国有企业过度扶持、不履行世界贸易组织规定的通报义务,以及采取近似经济威胁的限制进口措施。自2018年以来,中国以澳大利亚提出对冠病疫情起源调查为由,对澳洲的葡萄酒、牛肉、大麦等实施进口限制;此外,还对和台湾加强友好关系的立陶宛采取报复性措施,美其名曰是为了“保护健康”和“维护国家安全”,其实被国际社会认为是借世贸组织规则之名,行诡辩之实。

中国在2001年加入世贸组织时,承诺确保通商制度的透明性、实施统一运用、导入司法审查制度。根据关税与贸易总协定(GATT)第10条和第六条,所有贸易配套措施应当公开、同等适用于国内外企业。

但是,实际情况却和理想相去甚远。中国地方政府颁布的规则和通知经常不予公开,企业很难迅速应对制度的改变。此外,中国也没有根据世贸组织补贴协定第25条的规定,充分履行补贴通报义务,制度运用缺乏透明性。这种行为损害自由贸易最基本的“可预见性”和“对规则的信赖”。

中国的补贴政策和国有企业制度严重扭曲市场竞争。在钢铁、铝、半导体、造船、电动汽车等战略领域,国家主导的补贴使效率低下的企业得以生存,过剩供给成为常态。特别是在中国的周边国家,中国产品被指有倾销嫌疑。

另外,中国国有企业不基于商业判断,而是在政府政策引导下行动。GATT第17条规定,国有贸易企业应当按照“商业考量”行事,不得对外国企业进行歧视性对待,但1947年制定的条文过于抽象,缺乏威慑力和透明度。

另一方面,《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)和《欧盟日本经济伙伴关系协定》(EPA)针对国有企业有明确规定,“不能有歧视待遇”和“要基于商业考虑”。根据规定,禁止国有企业被优待,在不利于外国企业的条件下进行交易,也就是要具备确保“公平竞争环境”的结构。目前中国采取的措施,很难满足CPTPP所规定的具备公平竞争环境的条件。

在世贸组织解决纠纷的制度下,中国屡次成为被申诉国,围绕补贴国企、反倾销、限制出口等,与日本、美国、欧盟之间有多起纠纷。例如,中国对日本产化学产品和钢铁产品加高关税和进行倾销认定,被日本起诉,世贸组织认为中方的措施有问题。

此外,中国限制稀缺资源出口,恐怕也违反世贸组织的相关协定。这些举动不仅违背自由贸易基本原则,还会导致其他国家收窄经济上的选择。

对于这些情况,日本通过EPA和CPTPP,在确保补贴透明度、规范国有企业行为等领域,一直在主导制定最行之有效的规则。这些协定要比世贸组织协定更具体,如果中国今后想作为国际贸易秩序的一员取得信任的话,就须要接受这样的规则。

自由贸易的大前提是所有市场参与者都在同一规则下进行公平竞争。中国现行制度与惯例,和世贸组织的基本理念相抵触,所以不能称为“自由贸易旗手”,倒不如说是“根据自我需要妄自解释,言不符实的玩家”而已,对此,国际社会也越来越表示担忧。

如果中国真的想确立自由贸易体制和多边框架的“旗手”地位,首先须要诚实履行世贸组织所规定的相关义务,落实补贴政策透明化和进行如实通报,切实确保国有企业的商业独立运作。

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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 07-20 00:58 樓主 引用 | 發表評論
槑爱卖萌


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十多年前,人家还信你的臭脸烂嘴巴可能会生花。
然后现在几年,就连越南猴子七八十年代都在打仗反西方的都让进了踢屁屁了,大发贸易横财。对比国情认知,自己又想自由又想贸易还想自由贸易?香港那地哪里搞地摊经济比较出色,记得分享总结经验一下。可多参考、学习胡适的面包自由论。
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TOP Posted: 07-20 03:55 #1樓 引用 | 點評
可乐渴了


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    TOP Posted: 07-20 01:26 #1樓 引用 | 點評
    修桥举白纸


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    参考文革,现在是文革2.0
    TOP Posted: 07-20 02:40 #2樓 引用 | 點評
    槑爱卖萌


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    有面包,没自由。
    没面包,没自由。
    有面包,有自由。
    胡适提出的他们来了就这三个组合结果,学习过简单概率的请一一对号入座吧。🤣历史上有人选成湖人队、掘金队、小牛队、火箭队、老鹿队等等。
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    TOP Posted: 07-20 04:05 #4樓 引用 | 點評
    祝融峰


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    网络不自由,还想搞贸易自由,他们心底没有逼数吗
    TOP Posted: 07-20 06:42 #5樓 引用 | 點評
    斜阳晚照


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    TOP Posted: 07-20 06:43 #6樓 引用 | 點評
    匆匆茫茫


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    TOP Posted: 07-20 06:44 #7樓 引用 | 點評
    人一般的神


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    如果中国想确立自由贸易体制和多边框架的“旗手”地位
    SB就行
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    TOP Posted: 07-20 07:15 #8樓 引用 | 點評
    1stpklosr2me


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    想得挺美
    TOP Posted: 07-20 07:19 #9樓 引用 | 點評
    fm1062


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    想多了,兄弟,
    洗洗睡吧
    TOP Posted: 07-20 07:39 #10樓 引用 | 點評
    掌声响起来


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    钱都不能自由兑换,
    还想自由贸易。
    土匪的话也敢信,傻逼
    TOP Posted: 07-20 07:41 #11樓 引用 | 點評
    知之吾五


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    都不是完全市场经济,还谈什么自由贸易?

    是大撒币的旗手,这点不用讨论。
    TOP Posted: 07-20 07:58 #12樓 引用 | 點評
    三揉三醒


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    近日,武大郎装病撂挑子,不做炊饼不出工,对家庭极不负责,对爱妻极不疼爱,严重破坏了家庭的和谐稳定,而作为妻子的潘金莲对生病的武大郎极为心疼呵护有加,日日守在病榻前伺候武大郎“大郎,该喝药了”,建议对于金莲这样的贤惠妻子授予道德尖兵贤妻楷模的称号,并由王婆牵头成立家风传天下道德楷模领导小组,金莲同志任组长,对大宋家风世风集中整治,为大宋道德建设指明方向
    TOP Posted: 07-20 08:03 #13樓 引用 | 點評
    丸辣


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    谢谢分享
    TOP Posted: 07-20 08:40 #14樓 引用 | 點評
    东光太郎


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    TOP Posted: 07-20 08:45 #15樓 引用 | 點評
    Fuckristan


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    五毛,鉴定完毕。


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      TOP Posted: 07-20 08:46 #16樓 引用 | 點評
      ghost2004


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      请问中国是怎么和自由这两个字扯上边的?

      还自由贸易,全世界都在恐慌中国的大量补贴式倾销。贸易的前提是互惠互利,中国就双赢就是中国赢两次的想法,还自由贸易……
      TOP Posted: 07-20 08:50 #17樓 引用 | 點評
      归来的奥特曼


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      TOP Posted: 07-20 08:59 #18樓 引用 | 點評
      猪猪吧


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      静观其变
      TOP Posted: 07-20 09:59 #19樓 引用 | 點評
      镶金边


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      楷书功底赛松竹,抖音涨粉三千六
      TOP Posted: 07-20 10:19 #20樓 引用 | 點評
      游殿初


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      TOP Posted: 07-20 10:33 #21樓 引用 | 點評
      谁可改变


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      在一个没有自由的国家谈贸易自由?笑话
      TOP Posted: 07-20 10:34 #22樓 引用 | 點評
      好寶貝


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      不喜欢看到和国家有关的话题。中国跟你有什么关系?政策法规没一样是为民请命的。反而是割你韭菜的。
      TOP Posted: 07-20 10:39 #23樓 引用 | 點評
      mao6309


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      TOP Posted: 07-20 10:52 #24樓 引用 | 點評

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