美国
川普政府宣布退出联合国教科文组织 美国总统川普(特朗普)政府周二(7月22日)宣布,退出联合国教育、科学与文化组织(UNESCO,简称联合国教科文组织),理由是该机构“推动分裂性社会与文化议题,与美国民意背道而驰”,并强调此举是“美国优先”外交政策的一环。
白宫副发言人安娜‧凯莉(Anna Kelly)周二表示:“川普总统决定退出UNESCO——这个组织支持觉醒运动(woke)、分裂性文化与社会议题,与美国选民于去年11月投票支持的务实政策背道而驰。本届总统将始终坚持美国优先,并确保我国在所有国际组织中的成员资格符合我们的国家利益。”
美国国务院亦发表声明指出,UNESCO对联合国可持续发展目标(Sustainable Development Goals)关注过度,而该议程是“全球主义、意识形态驱动”的国际发展蓝图,与美国的国家利益不符。此外,该机构2011年接纳“巴勒斯坦国”成为会员国,违背美国政策,也助长了组织内部的反以色列言论。
根据UNESCO章程第二条第六款,美国的退出将于2026年12月31日正式生效。在此之前,美国仍为该组织正式成员。
美国
川普宣布鲍威尔将于8个月后离职,批评其高利率政策 美国总统川普7月22日表示,美联储主X杰罗姆·鲍威尔将在八个月后离职,不会等到其2026年5月的任期届满。此番言论在川普与菲律宾总统小费迪南德·马科斯的白宫会晤中向记者透露,震动市场。
川普多次批评鲍威尔将利率维持在高位,称这对民众造成沉重负担。他指出:“人们买不起房子,是因为鲍威尔把利率定得太高,可能出于政治原因。”川普并强调利率应比当前水准低3个百分点。
虽然鲍威尔曾公开表示不会提前辞职,川普却断言其将在“八个月后”离开,但未说明为何选在明年3月这一时点。
与此同时,美国财政部长斯科特·贝森特也加入批评行列,指责美联储总部翻修项目花费高达25亿美元,远超最初预算的19亿美元。他指美联储过度扩展职责,呼吁对内部支出进行全面调查。
对此,美联储回应称翻修项目为了解决建筑结构老旧、安全隐患与能源效率问题,且相关费用在合理范围内。
美联储联邦公开市场委员会将于下周召开会议,市场普遍预计此次会议利率将维持在**4.25%~4.50%**不变,因政策制定者仍在评估川普新关税措施对通胀与就业的影响。
美国
川普:印尼取消99%对美关税壁垒 川普总统于美东时间22日下午3时21分在真实社群(Truth Social)发文表示,印尼将对美国开放市场,取消99%的关税壁垒。
川普写道:“我非常荣幸宣布,我们与印度尼西亚共和国达成贸易协议,由受尊敬的总统普拉博沃(Prabowo Subianto)代表印尼签署。根据协议,印尼将对美国的工业、科技产品以及农产品实行开放市场政策,取消99%的关税壁垒。”
他还写道:“美国将以零关税向印尼出口美国制造的产品,而印尼进入美国这个全球最佳市场的产品,将被课征19%的关税。此外,印尼将向美国供应珍贵的关键矿产,并签署价值数百亿美元的大型合约,以购买波音飞机、美国农产品和能源。这项协议为我们的汽车业、科技公司、工人、农民、牧场主和制造商而言,是巨大胜利。感谢您对此事的关注。让美国再次伟大!”
川普政府15日宣布与印尼达成贸易协议,普拉博沃随后于16日在雅加达确认协议内容,表示印尼已与美国达成贸易协议,双方经协商后同意将印尼商品输美的关税税率,从原本的32%降至19%。
普拉博沃尚未回应川普今日稍早的贴文。
美国
特朗普称美国菲律宾达成贸易协议 征收19%关税 当地时间22日,特朗普在白宫会见到访的菲律宾总统马科斯。特朗普总统于美东时间22日下午约1时30分在真实社交(Truth Social)发文表示,美国与菲律宾已达成贸易协议,菲律宾将对美国开放市场并实施零关税,美国则对菲律宾征收19%关税。
当地时间7月22日,美国总统特朗普在其社交媒体平台“真实社交”上发文称,当天,他在白宫会见到访的菲律宾总统马科斯,双方达成了贸易协议。
特朗普称,将对菲律宾征收19%的关税。菲律宾将对美国开放市场,并实行零关税。
菲律宾方面目前暂无回应。
美国
FBI被指未彻查希拉里“邮件门” 爱泼斯坦名单压力下美司法部再掀风波 7月21日,美国司法部解密了一份关键报告,披露联邦调查局(FBI)在处理希拉里·克林顿“邮件门”事件中存在重大疏漏。该报告为2018年司法部监察长办公室评估调查过程的附录,指出FBI在调查中未充分检视多个涉及敏感信息的U盘证据,其中可能包含来自国务院、总统奥巴马及国会的邮件内容。
时任FBI局长詹姆斯·科米等人,被指未就这些U盘进行进一步取证分析。参议院司法委员会主X格拉斯利痛批FBI“基本调查工作都未做到”,称其对希拉里的宽容与对特朗普“通俄门”的激进行动形成鲜明对比。
此次文件公布正值美国司法部因“爱泼斯坦案”面临舆论风暴之际。司法部长邦迪日前反复承诺公开案涉资料,但随后以法律限制为由反悔,引发公众不满。据哥伦比亚广播公司调查,高达89%美国人要求公布爱泼斯坦客户名单,司法部却称“名单不存在”。
“邮件门”始于2015年,希拉里被曝任国务卿期间使用私人邮箱处理6万封公务邮件,其中半数被其以“私人”为由删除。2016年FBI虽批评其“极度草率”,但最终未提起诉讼,引发各界质疑司法双重标准。
俄乌
俄乌第三轮和谈即将登场 双方立场依旧难以调和乌克兰总统泽伦斯基7月22日宣布,前国防部长乌梅洛夫将率领包括情报、外交及总统府成员组成的代表团,参加23日将在土耳其伊斯坦布尔举行的第三轮俄乌和平谈判。谈判议题涵盖战俘交换、被绑架乌克兰儿童遣返,以及筹备可能的“领x峰会”。
尽管谈判再度展开,俄罗斯克里姆林宫仍对外界预期泼冷水,强调不应指望出现“奇迹”,并坚持其核心立场,包括承认对乌东四区和克里米亚的控制权及乌克兰不得加入北约。乌克兰方面则坚决要求俄军全面撤出领土,并寻求来自西方的长期安全保障。
前两轮和谈分别于5月和6月在美国总统川普推动下举行,尽管达成了战俘与遗体交换协议,却未能在停火与领土争议方面取得进展。俄军此后加大攻势,进一步侵占乌克兰前线区域,令基辅批评莫斯科根本不重视谈判。
俄乌之间的根本分歧仍未弥合,此轮谈判虽具象征意义,但外界普遍对其实际成效保持保留态度。俄乌双方能否走出僵局,尚待观察。
俄乌
乌军反攻奏效,夺回苏梅州两地 俄军夏季攻势受挫 乌克兰军方近日宣布,成功收复苏梅州金德拉蒂夫卡与安德烈夫卡两地,阻止俄军在北部战线的突破,重挫其夏季攻势。苏梅州自5月起成为俄军重点攻坚区域,俄方投入约5万人兵力,包含第76与106空降师、第155和第40海军步兵旅等精锐部队,试图短时间取得战略进展。
然而,与去年在哈尔科夫战线类似,俄军尽管兵力优势明显,却未能达成既定目标,反遭乌军顽强抵抗并反攻。分析指出,俄方使用空降兵和海军陆战队而非摩托化部队,显示其对苏梅战区的重视。尽管俄军短暂控制了亚布卢尼夫卡与尤纳基夫卡部分区域,但整体推进迟缓,战线稳定倾向乌方。
此外,俄军持续对苏梅州发起空袭,绍斯特卡镇遭数十枚滑翔炸弹与自杀式无人机轰炸,几近被夷为平地。乌军表示,能稳住北线得益于从其他战区调配资源,虽然可能增加顿巴斯战线压力,但保护北线对首都基辅至关重要。
另一方面,乌克兰国防部公布战场画面显示,俄军一辆“Strela-10”防空车被FPV无人机摧毁,另有视频显示俄军士兵阻止战友投降失败后竟开枪自相残杀,引发战争罪指控。当前前线形势仍胶着,俄乌双方在战略和人力调度上持续角力。
欧盟
欧盟拟动用“核选项”反击川普关税 锁定美国2大要害 越来越多欧盟成员国,包括德国,正在考虑若无法与美国总统川普达成贸易协议,将动用范围广泛的“反胁迫工具”,锁定美国两大产业,而该机制也因其程序複杂、耗时且政治敏感,被视为欧盟的“核选项”。
路t报导,欧盟所使用的“反胁迫工具”(Anti-Coercion Instrument, ACI)允许由27个成员国组成的欧盟对第三国施加报复措施,针对那些对成员国施加经济压力、企图迫使其改变政策的国家。该机制的行动范围远超过对美国出口商品加徵报复性关税。
针对美国总统川普扬言自8月1日起对欧盟进口商品课徵30%关税,ACI列出了一份包含10项选项的可能反制措施清单。除了商品关税之外,ACI工具还包括对进出口商品施加配额、许可证等限制。
针对欧盟区内公共标案市场(每年规模约2兆欧元,约合2.3兆美元),有两种可能的限制方式:一是排除那些美国商品或服务占潜在合约比例超过50%的投标案(如工程建设或国防採购);二是对美国厂商的标案进行“扣分处理”。
ACI亦可针对美国对欧盟存在贸易顺差的服务领域採取措施,例如来自数位服务业者如Amazon、Microsoft、Netflix或Uber等公司的服务。
欧盟还可能限制来自美国的外国直接投资(美国为欧盟最大的外资来源国)。其他措施可能包括:限制美国企业在欧盟对智慧财产权的保护、金融服务市场的准入权,或限制其在欧盟销售化学品与食品的能力。
根据ACI规范,欧盟应选择那些最有可能遏止第三国胁迫行为、并可能弥补损害的措施。
那么欧盟如何启动“反胁迫工具”?该法律赋予欧盟执行委员会用四个月的时间来审查是否存在胁迫行为的个案。若执委会认定某国的行为构成胁迫,将把结论提交给欧盟成员国进行表决,成员国有八到十周可确认该调查结果。
确认此一结论须经“合格多数决”(qualified majority)通过,要正式启动“反胁迫工具”(ACI)所需的成员国投票门槛,比起单纯对某国加徵报复性关税的门槛还要高。因此,ACI启动不只是行政程序,还需要欧盟内部高度共识,因此被视为更具政治分量、也较难动用的一种“核选项”。
接下来,执委会通常会与该国协商,以试图终止其胁迫行为。若协商失败,则在六个月内,执委会可提出欧盟的反制措施,并再次交由成员国投票决定。这些措施原则上应在三个月内生效。
整体程序最多可能耗时一年,但亦可加快处理速度。
伊朗
伊朗誓言不放弃铀浓缩 美欧设8月底谈判期限 伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇7月21日在接受美国福克斯新闻专访时表示,尽管面临国际制裁与军事打击,伊朗将坚定推进铀浓缩计划,称其为“国家的科学成就与民族骄傲”,绝不妥协。他强调,该技术对伊朗具有战略与象征双重意义,任何协议都不能以其放弃为前提。
阿拉格奇也证实,上月美国针对伊朗核设施的军事打击已造成严重破坏,目前铀浓缩活动暂时中断,伊朗正进行全面评估。外界则担忧,伊朗可能已接近拥有制造核武的能力。
尽管伊朗坚称其核计划为和平用途,但核能在该国能源占比极小,西方质疑其动机。美方曾建议伊朗加入国际铀浓缩联盟以满足民用需求,但遭伊方断然拒绝。今年6月,最高领x哈梅内伊重申,不会接受任何限制核计划的条件。
在外交层面,伊朗正加紧与俄罗斯和DA国展开战略对话,并将于7月25日与法国、德国、英国(E3)进行会谈,尝试重启2015年伊核协议(JCPOA)。但自川普2018年退出协议以来,该协议已名存实亡。拜登政府虽表态愿重返协议,但双方迟迟未能恢复正式对谈,近期因美军空袭行动导致沟通进一步冻结。
美国国务卿卢比奥与英、法、德三国外长已设定最后期限:若伊朗未在8月底前实质性重启谈判,将启动联合国“快速恢复制裁”机制,恢复全部制裁,包括武器禁运与金融限制。以色列方面则警告,若伊朗恢复核武开发,将不排除再次发动打击。谈判僵局持续,地区局势日趋紧张。
日本
参政党异军突起反映日本右倾化趋势 神谷宗币成焦点人物 日本参政党在本届参议院选举中夺下14席,成为黑马,显示日本政治版图正显著右倾化。该党由神谷宗币于2020年与前维新会众议员松田学等人创立,强调“日本人优先”,以保守民族主义为主轴,提出排外、反移民、反全球化等主张。其纲领强调建立以天皇为中心的团结国家,具强烈保守色彩。
神谷宗币出身福井县,曾两度竞选失败后转向网络平台,创办“意识改革大学”并运营自媒体,借此积累人气。他在2022年参院选举中以比例代表制获得176万票,首次当选。今年又在众院和东京都议会取得进展,提升曝光度。
参政党善于利用社交媒体,如TikTok等短影片吸引年轻人和对主流媒体失望的中年男性选民,成功从自民党与无党派选民中吸取支持。据《朝日新闻》调查,部分民众因不满外国人增多、治安恶化等情绪而转向支持参政党。
虽然该党屡遭批评为“排外主义”、“空心政党”,但神谷强调自己遭媒体断章取义。专家分析,神谷的政治风格深受川普启发,包括攻击媒体、强调“被迫害者”形象,并倡导打击“深层政府”等言论。
同志社大学学者指出,神谷模仿川普的策略,透过操控民意赢得支持,但其上台后的政策能否兑现,仍有待观察。参政党的崛起,显示日本社会对民族、治安与全球化议题的不安正转化为政治动能,值得国际社会关注。
法国
与美国协调准备针对俄罗斯的欧盟制裁措施 法国外长巴罗于7月22日表示法国将"与美国协调 "准备针对俄罗斯新一揽子欧洲制裁措施,并继续向俄罗斯施压,迫使其接受与乌克兰停火。
法国外长巴罗今天周二表示法国将 "与美国协调 "准备针对俄罗斯的新一揽子欧盟制裁措施。巴罗外长在法国广播电台上表示本次法国将针对俄罗斯准备新的欧洲制裁措施,就是要以迫使俄罗斯总统普京接受与乌克兰停火。
法国外长巴罗说 : "在上周五欧盟通过针对俄罗斯的第18轮制裁后,我已经要求我的团队准备新的、更加严厉的一揽子欧洲制裁俄罗斯措施。”
法国外长强调新一轮欧盟制裁将 “与美国协调进行”,以便结束敌对行动并进行和谈。巴罗外长希望 “尽快 ”通过这些制裁措施,以 “耗尽俄罗斯的战争经济”。
欧盟成员国本月18日达成一致并通过了针对俄罗斯新的制裁措施,也是自俄乌战争开始以来,欧洲对俄罗斯及其支持者实施的第 18 次制裁,旨在要削弱俄罗斯战争经济,继续向俄罗斯施压,让莫斯科结束侵略。
欧盟新的制裁措施是一系列旨在进一步打击俄罗斯工业行动,其中包括减少俄罗斯向第三国出口石油获取的收入,并禁止重启"北溪1号天然气管道"和使用"北溪2号管道"。同时进一步打击俄罗斯金融体系,如在SWIFT国际结算系统新增被制裁22家银行,而且还有新增制裁的个人,企业和组织等。
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