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美国
特朗普再发关税警告：称“耍花招”国家将面临更高税率 在美国最高法院裁定特朗普政府大部分基于《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的全面关税措施缺乏法律授权后，特朗普于2月23日再度发出强硬表态，警告任何试图在现有贸易协定中“耍花招”的国家，都可能面临更高关税，甚至“更糟糕后果”。他在Truth Social发文称，相关国家若借法院裁决寻求改变既有安排，将“买方自负”。
这番言论被普遍视为对欧盟最新动作的回应。路透社报道，欧洲议会方面已推动暂缓对欧盟—美国贸易协议的批准程序，理由是在推进前需要先弄清楚特朗普政府新关税计划的具体法律基础与执行细节。欧盟委员会此前也公开强调“协议就是协议”，要求美方遵守双方去年达成的贸易承诺，并就最高法院裁决后的政策安排作出全面澄清。
尽管特朗普仍坚持推动广泛关税路线，但最高法院裁决确实压缩了白宫的政策空间。法院在2月20日以6比3裁定，总统不能援引IEEPA对几乎所有国家普遍加征关税，首席大法官罗伯茨在判决意见中明确指出，IEEPA并未授权总统征收关税。该裁决被视为对特朗普第二任期核心经济政策的一次重大司法限制。
在原有关税路径被否后，特朗普政府迅速转向《1974年贸易法》第122条，先宣布对全球商品征收10%的临时关税，随后又将税率提高到15%，作为过渡性安排。路透社同时指出，美国海关与边境保护局（CBP）已表示，将从2月24日起停止征收此前被最高法院认定非法的那部分关税。
不过，后续仍存在较大法律与政策不确定性。一方面，白宫表示还可动用第301条、第232条等其他法源继续实施更长期的关税措施；另一方面，围绕此前已征收税款是否需要退还的问题，财政部并未给出明确答案，外界普遍预期将出现持续诉讼。整体来看，最高法院虽然否定了特朗普最便捷的“紧急权力”关税路径，但并未终结其关税政策方向，全球贸易伙伴短期内仍将面对较高不确定性。
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美国
美方要求驻贝鲁特非必要人员撤离：称属预防性措施，区域紧张持续升高 美国国务院2月23日（当地时间）表示，已下令驻贝鲁特使馆的非必要政府人员及家属撤离。美方官员称，此举是“预防性安排”，目的是在当前地区局势紧张背景下，降低潜在风险，同时确保使馆仍能维持基本外交运作与为当地美国公民提供协助。
美国国务院更新的黎巴嫩旅行警示也写明，此次“有序撤离”是基于贝鲁特安全形势考量，并提醒使馆人员的个人出行需提前获批，后续还可能在短时间内实施更多限制。
这一动作发生在美伊紧张关系升温之际。路透社报道称，华盛顿方面正担忧与伊朗发生军事冲突的风险上升，因此开始调整在中东部分地区的人员安全安排。
你这段内容的主线基本是对的，建议如果用于公众号发布，可把“可能军事行动”的表述改成更稳健的“地区紧张升级、冲突风险上升”，整体会更符合新闻稿风格。
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美国
美伊日内瓦会谈将重启：外交窗口再开，但军事压力仍未退场 美国官员证实，美方代表将于2月26日在日内瓦与伊朗代表再次会谈。阿曼方面此前也已确认新一轮接触安排，称双方正以“积极意愿”推动谈判继续进行。外界普遍认为，在地区局势升温、冲突风险加大的背景下，这场会谈是避免局势进一步恶化的重要外交节点。
消息显示，美方近期一边推进谈判，一边加强中东地区军事部署，形成“谈判与施压并行”的态势。相关报道指出，美方内部正在评估不同选项，包括以有限军事行动作为施压手段，但是否升级、何时行动，仍存在较大不确定性。部分分析还提到，美方内部对单靠空袭能否达成战略目标，也并非完全一致。
伊朗方面则释放出相对缓和信号。伊朗外长阿拉格齐近期表示，仍有机会通过外交方式达成“双赢”方案，并称谈判已进入围绕核心内容推进、起草文本的阶段。同时，伊方强调若遭到攻击，将依法进行自卫反击，显示其在释放谈判意愿的同时，仍保持强硬安全立场。
核问题仍是双方分歧核心，尤其是铀浓缩安排。美方强调必须确保伊朗不具备发展核武器的路径；伊方则坚持和平利用核技术与有限浓缩权利。近期多家媒体披露，双方私下正讨论折衷方案，包括限制规模、限定用途的浓缩安排，以及对高浓缩铀库存进行处理等，试图为避免军事冲突寻找技术性出口。
总体来看，这轮日内瓦会谈虽为紧张局势打开新的外交窗口，但谈判能否取得实质突破，仍取决于双方在制裁、核活动限制和安全承诺等关键问题上能否缩小差距。短期内，外交与军事压力并行的局面仍将持续。
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美国
民z党推关税退款法案：要求180天内退还“非法关税”并优先照顾小企业 美国最高法院日前裁定，总统不得援引《国际紧急经济权力法》对多数贸易伙伴单方面加征关税后，参议院民z党人于2月23日提出新法案，要求政府在180天内退还相关关税收入并支付利息，退款执行由美国海关与边境保护局（CBP）负责，且应优先处理小企业。路透社报道显示，该法案由多名民z党参议员推动，核心诉求是尽快返还被法院认定缺乏授权基础的关税款项。
目前争议焦点不在于关税裁决本身，而在于“钱要不要退、怎么退”。最高法院并未在判决中明确退款机制，但相关法律程序已为后续退款诉讼打开空间。路透社此前指出，法院没有说明退款路径，实际操作可能相当复杂，因为关税成本往往在进口商、批发商、零售端之间层层转移，最终部分由消费者承担。
民z党方面将此议题作为经济与民生攻势的一部分，强调关税冲击已加重企业与家庭负担，退款应尽快启动。与此同时，特朗普政府则倾向把退款问题交由后续法院程序处理。财政部门此前也释放过类似信号，认为在下级法院进一步裁定前，行政部门不会主动推进全面退款。
从政策层面看，这项法案即使短期内面临较大阻力，也已把“非法关税是否应退款”推上政治台面。尤其在最高法院限制总统以紧急权力快速加税后，关税议题正从“能否征收”转向“历史征收如何善后”。随着后续诉讼推进，退款金额、分配方式及执行时程，预计都将成为美国国内争论的重点。
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美国
佛州法官裁定永久封存“机密文件案”特别检察官报告 美国佛罗里达联邦地区法院法官艾琳·坎农近日裁定，司法部不得公开前特别检察官杰克·史密斯就“机密文件案”所撰写的第二卷最终报告，并将禁令改为永久生效。该报告涉及特朗普卸任后在佛州住所保存机密文件的调查内容。多家媒体报道显示，这是围绕该案信息公开争议中的又一关键进展。
坎农法官在裁决中认为，案件此前已被撤销，且从未进入陪审团审理阶段，如果此时公开报告，可能影响程序公平，并涉及律师—当事人保密内容及陪审团保密规则。她还指出，相关报告准备过程中使用了案件证据和公共资源，而该案本身在2024年已因特别检察官任命争议被其裁定撤销。
这起案件的背景是：杰克·史密斯曾负责两项备受关注的调查，包括“机密文件案”和选举相关调查。此前，涉及选举调查内容的第一卷报告已在2025年初公开，而“机密文件案”对应的第二卷则一直处于争议状态，先前曾被临时叫停，如今进一步被永久禁止对外发布。
值得注意的是，围绕是否公开报告，司法部目前立场也发生变化。报道显示，在特朗普重返白宫后，司法部不再推动公开第二卷报告；同时，案件相关其他当事方也反对发布。另一方面，一些法律监督组织主张公众有知情权，仍在通过上诉等方式争取公开，但能否改变现状仍有待后续司法程序。
整体来看，这一裁定意味着“机密文件案”特别检察官报告短期内将继续保持封存状态，也反映出美国司法与政治议题交织下，信息公开、程序公平与公共知情权之间的持续拉扯。
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俄乌
俄乌战争进入第五年：几组关键数据看清战局 俄乌战争自2022年2月24日全面爆发以来，已进入第五个年头。尽管美方持续推动和谈，但在领土归属与安全安排等核心问题上，相关方分歧仍大，短期内停火前景并不明朗。战场与民生层面的损失仍在扩大。
根据美国智库CSIS统计，截至2025年12月，俄乌双方军人伤亡（含阵亡、受伤、失踪）估计上限约为180万人，其中俄方约120万，乌方约50万至60万。由于双方近年都未持续公布完整数据，外界难以独立核实。
平民伤亡同样沉重。联合国人权监测机构统计，自全面开战以来，乌克兰平民死亡14999人、受伤超过40600人，其中至少763名儿童遇难。2025年更成为平民死伤最严重的一年，全年平民死亡2514人、受伤12142人，较2024年增加31%。
在领土方面，战争研究所（ISW）估算，俄罗斯目前控制乌克兰约19.4%的土地。过去一年，俄军新增控制区仅约0.79%，显示在高强度消耗下，前线虽持续拉锯，但推进幅度有限。
国际援助方面，德国基尔研究所数据显示，2025年对乌军事援助较2022至2024年平均值下降13%；不过欧洲国家为填补缺口，军事援助规模同比提高67%。与此同时，人道与财政援助则较前三年平均下降5%。
人口流离失所问题依旧严峻。目前约590万乌克兰民众离开本国，其中约530万人在欧洲避难；另有约370万人在乌克兰境内流离失所。长期战争对社会结构、经济恢复与地区安全格局的影响，仍将持续发酵。
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乌克兰
乌克兰重建账单再上升：未来十年预计需超5000亿欧元 世界银行、欧盟、联合国与乌克兰方面最新联合评估显示，乌克兰未来十年的重建与恢复资金需求约为5880亿美元（约5000多亿欧元），规模接近其2025年名义GDP的3倍。报告统计范围覆盖2022年2月至2025年12月，指出受损最严重的领域集中在住房、交通和能源，且前线周边地区及主要城市压力最大。欧盟官网同步披露，乌克兰直接损失已升至约1950亿美元，较上一轮评估继续增加。
从长期需求看，交通、能源、住房是最急迫的三大板块，其后还包括工商业和农业。首都基辅因长期遭受空袭，重建费用预计也将超过150亿美元。联合报告强调，这场战争带来的人道、经济与环境影响将延续多年，重建不仅是修复建筑，更是恢复社会运行能力。
资金方面，西方多国近年已提供大规模财政、军事和人道援助，但当前大量资金仍优先用于战时支出与维持经济运转，重建融资压力依然很大。整体来看，乌克兰重建已成为一项长期工程，后续能否形成稳定、持续的国际资金支持机制，将直接影响恢复进度。
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欧盟
欧盟暂停批准对美贸易协议 要求美方说明15％关税影响 围绕美国即将实施的15％全球统一关税，欧盟与美国此前达成的贸易协议出现新变数。
欧盟方面表示，在美方就新关税政策如何影响既有协议作出明确说明前，欧盟立法机构将暂停相关批准程序。欧洲议会国际贸易委员会负责人指出，若新税率在现有关税基础上叠加征收，将突破双方原先约定的关税上限，削弱协议的稳定性与可预期性。
欧盟委员会也强调，“协议就是协议”，希望美方尽快澄清执行方式。与此同时，市场担忧跨大西洋贸易再添不确定性，企业在成本和供应链安排上将面临新的压力。
分析人士认为，美国未来数月仍可能继续调整关税工具，欧美贸易关系后续走向，取决于双方能否尽快在法律依据和执行细节上达成一致。
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伊朗
伊拉克境内伊朗库尔德组织宣布组建联盟 反对派整合动作升温 多家长期驻扎在伊拉克北部的伊朗库尔德组织近日宣布成立“伊朗库尔德斯坦政治力量联盟”，表示将加强协同行动，在当前局势下提升政治影响力。公开声明称，新联盟的核心目标包括推动伊朗政治变革，并争取库尔德群体的自决权，同时呼吁与其他社会力量展开更广泛协调。多家媒体援引声明内容称，参与联盟的组织认为现有体制已失去政治合法性，因此希望通过联合平台整合资源、统一立场。
报道显示，联盟成员包括数个在地区内具有影响力的库尔德派别，其中部分组织过去曾保有武装力量，但近年来更多转向政治活动与组织动员。尽管如此，这些组织仍在边境山区保留人员与基地，因此相关动向一直受到周边安全部门高度关注。伊朗方面长期将这些团体视为安全威胁，并多次指责其从边境地区组织渗透或袭击行动。
此次联盟成立后，伊拉克库尔德自治区有关部门也表达关切，强调不会允许任何力量利用当地对周边国家开展对抗行动。这一表态显示，当地政府仍希望避免边境紧张局势进一步升级。分析认为，新联盟的出现，一方面反映出伊朗库尔德反对派希望在地区局势变化中争取更大话语权，另一方面也可能令边境安全、地区政治关系和跨境治理面临新的压力。未来该联盟能否形成持续影响，仍取决于其内部协调能力、外部支持情况以及周边局势演变。
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法国
马克宏呼吁欧盟推进新一轮对俄制裁 强调尽快形成统一行动 法国总统马克宏23日表示，欧盟应继续加大对俄罗斯的施压，并推动此前受阻的第20轮制裁方案尽快取得进展。他当天与芬兰总统史塔布共同发言时指出，未来几天欧盟将就相关方案展开讨论，目标是形成更明确、更一致的应对立场。相关表态出现在俄乌冲突即将满四周年之际，也反映出欧洲内部希望维持对乌支持力度的政治信号。
不过，欧盟内部在制裁问题上仍存在分歧。多家媒体报道显示，匈牙利的反对立场已导致欧盟未能如期通过新一轮对俄制裁方案，相关谈判因此被迫延后。欧盟外交与安全政策负责人也承认，这一结果并非外界期待看到的信号。由于欧盟制裁措施通常需要成员国一致同意，个别成员国的反对往往会直接影响整体推进节奏。
从当前局势看，马克宏的发言一方面是在对外释放欧洲不会放松对俄压力的态度，另一方面也是在对内推动成员国尽快协调分歧。分析认为，随着战事持续、援助与制裁议题相互交织，欧盟未来几天的磋商结果，将直接影响其对乌政策的一致性与执行力度。若第20轮制裁迟迟无法落地，欧洲在对俄政策上的统一形象也可能继续承压。
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德国
梅尔茨谈俄乌战争四周年 痛批俄方行径“极其野蛮” 俄乌战争即将届满4周年，德国总理梅尔茨23日在柏林发表演说时，严厉谴责俄罗斯在现任领导层之下的行为“极其野蛮”，并强调外界不应对当前局势抱有幻想。他指出，面对这样的政权与战争行为，欧洲必须保持清醒判断与坚定立场。相关表态也凸显出德国在俄乌议题上持续强化对乌支持、对俄施压的政策方向。
从公开信息看，梅尔茨近期多次就俄乌战争表态强硬，认为短期内难以看到冲突迅速结束的可能性，并主张欧洲在安全与防务问题上进一步增强协调与行动能力。这一立场与德国新政府上任后的整体政策基调一致，即在维持欧洲安全框架的同时，提升对地区风险的应对力度。
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格陵兰
格陵兰回应美方“医疗船”提议：当地称现有公共医疗体系可保障需求 美国总统特朗普日前表示，计划向格陵兰派遣一艘医疗船，为当地居民提供医疗帮助。消息发布后，格陵兰方面很快作出回应，明确表示“暂不需要”。格陵兰总理延斯-弗雷德里克·尼尔森在社交平台发文称，已注意到这一提议，但当地实行公共医疗体系，居民可免费就医，这是当地长期坚持的制度安排。
据公开报道，特朗普在社交平台上称，正与路易斯安那州州长、其任命的相关事务特使杰夫·兰德里协调推进此事，并表示医疗船“正在前往”。不过，相关报道也提到，目前尚不清楚具体派遣的是哪一艘船，以及相关计划是否已经进入实际执行阶段。
与此同时，丹麦方面也表达了类似立场，认为格陵兰现有医疗体系能够满足基本需求。此次表态被外界视为一次清晰的政策回应，即在民生服务问题上，格陵兰及相关方面希望继续按照既有公共服务框架推进，而非接受外部临时性介入。
整体来看，这一事件表面上是医疗援助提议，实际上也折射出各方在格陵兰事务上的敏感互动。短期内，舆论关注点仍将集中在该医疗船计划是否会继续推进，以及各方后续是否会就公共服务合作展开更具体沟通。
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