白宫
华盛顿
2025年7月7日
阁下
普拉博沃·苏比安托总统
印尼共和国总统
雅加达
尊敬的总统阁下：
我怀着极大的荣幸向您致信，以表达我们之间强大而坚定的贸易关系，以及美利坚合众国仍愿继续与印尼合作的立场，尽管美国与贵国之间存在显著的贸易逆差。
然而，我们已决定今后只能在更加平衡、公平的基础上前进，即贸易（TRADE）必须是公平的。因此，我们诚挚邀请贵国参与美国这个世界第一大市场所蕴含的非凡经济机会。我们多年来一直在讨论与印尼的贸易关系，如今我们已经得出结论，必须摆脱这种长期存在且不断恶化的贸易逆差，而这种逆差正是由印尼的关税、非关税政策和贸易壁垒所造成的。
令人遗憾的是，我们之间的贸易关系一直远非互惠。为此，自2025年8月1日起，美国将对印尼征收32%的关税，适用于所有出口到美国的印尼产品，且不受各类行业性关税安排的限制。若产品通过第三国转运以规避更高关税，也将被视为适用该较高关税。
请理解，这一32%的税率远远低于彻底解决我们之间贸易逆差所需的水平。与此同时，我们明确表示：如果印尼或贵国企业决定在美国境内建设工厂或制造产品，将不征收任何关税。事实上，我们将竭尽所能加快审批流程，快速、专业且常规化，换句话说，几周内即可完成。
如果贵国决定提高对美关税，无论提高多少，该数值都将加在我们征收的32%基础之上。请理解，这些关税并非出于惩罚，而是为了纠正印尼长期以来对美的不公平待遇，包括高关税、非关税壁垒以及各种贸易障碍。这种贸易逆差对美国经济乃至国家安全都构成了重大威胁。
我们希望未来多年都能作为贵国的贸易伙伴开展合作。如果贵方愿意开放至今对美国关闭的市场，并取消关税及非关税贸易壁垒，我们也许会考虑对本信中提到的关税作出调整。未来的关税可能根据我们双边关系的发展情况进行上调或下调。
请相信：与美利坚合众国的合作，您永远不会失望！
感谢您对此事的关注！
此致
最诚挚的祝福！
唐纳德·J·特朗普
美利坚合众国总统
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