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房地产乱象之下:很多时候不是不能管,而是不想管

在房地产问题上,公众最常听到的一句话是:“不是政府不管,而是情况太复杂,管不了。”
但当开发商跑路、项目烂尾,房贷却一分不少地压在购房者身上时,这种解释越来越难以服众。一个最朴素、却无法回避的问题摆在眼前:这到底是不能管,还是不想管?

一、现实场景:风险被精准转移给了最弱的一方
在大量烂尾项目中,几乎形成了一种高度一致的结果:
开发商资金链断裂,项目停工,甚至直接跑路;
地方平台、施工方、上下游供应商各自博弈,责任被反复稀释;
银行房贷合同继续执行,购房者必须按月还款;
房子没有交付,但征信系统已经“先行到位”。
也就是说,房子是虚的,债务却是实的;开发商是消失的,购房者却是被精准锁定的。
如果这是“不能管”,那就必须回答一个问题:
为什么最容易、最迅速被执行的,永远是购房者?

二、从能力看:这并不是“管不了”的问题
如果从“能力”角度分析,房地产并不是一个政府难以介入的领域。
土地出让、规划审批、预售许可,全部掌握在行政体系之内;
银行按揭、资金监管账户,本就处在强监管框架下;
开发商的融资、扩张、杠杆水平,也长期依赖政策窗口。
也就是说,这是一个高度政策化、行政化、制度化的行业。
在这样的行业里,说“政府无能为力”,本身就站不住脚。
事实上,在涉及维稳、金融安全、税收风险时,相关部门展现过极强的动员与执行能力。
因此,问题并不在“能不能管”,而在管到什么程度、为谁而管。

三、真正的症结:管,会触动既有结构
如果选择“真管”,意味着什么?
意味着要重新分配损失,而不是单向转嫁给购房者;
意味着要追究开发商、金融机构、地方平台的连带责任;
意味着地方财政、银行资产质量、历史政绩都会被重新审视。
而“不管”,或者“只管到不出系统性风险为止”,成本最低、阻力最小。
在这种结构下,购房者被视为“可承受方”:
个体分散,议价能力弱;
法律上合同清晰,执行成本低;
即便承受压力,也更多是私人层面的痛苦,而非系统性冲击。
于是,风险并非消失,而是被精准安置在社会结构的底层。

四、“不能管”的真正含义:不能推翻既有逻辑
当一些人说“不能管”时,往往并不是字面意义上的“技术不能”,而是指:
不能动摇金融体系既有的信用链条;
不能否定过去高周转、高杠杆的发展模式;
不能轻易承认制度设计本身存在结构性问题。
因此,“不能管”的真实含义更接近于:
不能以牺牲既有结构稳定为代价,去彻底纠偏。
但问题在于,如果所有代价都由购房者承担,那么所谓“稳定”,只是把风险延迟,而不是消除。

五、长远代价:信心被透支,规则被质疑
当一个社会反复向普通人传递这样的信号——
房子你没拿到,但贷款必须还;
风险你没制造,但后果你来承担;
最终受损的不只是个体家庭,而是整个市场的信任基础。
人们开始回避长期负债;
对“规则是否真的公平”产生根本怀疑;
对未来政策的承诺不再轻易买账。
这才是房地产问题最危险的地方:
不是烂尾楼本身,而是对制度预期的系统性侵蚀。

六、结语:不想管,比不能管更值得警惕

如果是“不能管”,那意味着制度能力不足,尚可修补;
但如果是“可以管,却选择不管”,那就意味着成本被有意识地分配给了承受力最弱的一群人。
房地产问题走到今天,已经不只是经济问题,而是责任、规则与信任的问题。
当房子无法兑现,却要求购房者无限兑现责任时,公众追问的,从来不只是房子本身,而是一句更根本的话:
这套制度,到底是在保护谁?

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